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黎川:“三個(gè)三”舉措擂響強(qiáng)村“戰(zhàn)”鼓

時(shí)間:2020-04-23 08:37:15 來(lái)源:原創(chuàng) 作者:管理員
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發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要舉措,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。近年來(lái),黎川縣始終把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)政治任務(wù)、強(qiáng)基工程、民生事業(yè)來(lái)抓,采取“三個(gè)三”舉措,助力村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得較好成效。2019年,全縣108個(gè)行政村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)5萬(wàn)元的84個(gè),占77.8%,較2018年提高47個(gè)百分點(diǎn),其中2個(gè)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入突破30萬(wàn)元。

探索“三策”發(fā)展規(guī)劃,做到有依靠有支撐。該縣通過(guò)建立“項(xiàng)目庫(kù)”,探索建立全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘗試建立項(xiàng)目承包運(yùn)營(yíng)公司,按照好中擇優(yōu)原則,堅(jiān)持項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持貧困村、薄弱村、“空殼村”。2019年,共整合扶貧和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目27個(gè),覆蓋全部貧困村和“空殼村”。同時(shí),建立“發(fā)展金”,縣財(cái)政拿出1000萬(wàn)元作為全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,對(duì)有發(fā)展想法和合適項(xiàng)目、但缺乏啟動(dòng)資金的,可提供30萬(wàn)元至100萬(wàn)元不等的免息借款,重點(diǎn)扶持“空殼村”、有發(fā)展前景的村,力爭(zhēng)補(bǔ)強(qiáng)短板、做強(qiáng)富村。2019年,該縣共拿出900余萬(wàn)元扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),助力3個(gè)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到20萬(wàn)元、17個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)5萬(wàn)。建立“幫扶隊(duì)”,以“四進(jìn)四聯(lián)四幫”活動(dòng)為抓手,深入開(kāi)展部門(mén)幫村、村企結(jié)對(duì)、村銀結(jié)對(duì)活動(dòng)。對(duì)于2019年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入未達(dá)到5萬(wàn)元的村,駐村“連心”小分隊(duì)不允許更換或撤離,同時(shí)探索“強(qiáng)村帶弱村”方式,建立縣黨政班子成員與經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對(duì)聯(lián)系制度,構(gòu)建上下齊抓、合力共管機(jī)制。

鼓勵(lì)“三種”發(fā)展方式,做到興鄉(xiāng)村興集體。該縣靈活發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì),摸清各村閑置資產(chǎn)和低效使用資產(chǎn)情況,允許村集體對(duì)違規(guī)發(fā)包、超期占用土地進(jìn)行糾正并收回。對(duì)閑置的學(xué)校、倉(cāng)庫(kù)、基地等公有資產(chǎn),進(jìn)行改造升級(jí)招租;對(duì)山場(chǎng)、祠堂、水庫(kù)等村組資產(chǎn),引進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體承租開(kāi)發(fā);對(duì)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地和閑置建設(shè)用地,合理規(guī)劃建設(shè)有市場(chǎng)需求的物業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)一步振興鄉(xiāng)村、振興集體。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共整合閑置資金650萬(wàn)元,閑置校舍、廠房、基地等5500平方米物業(yè)得到再次利用。激活發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),緊抓烤煙特色產(chǎn)業(yè),把發(fā)展重點(diǎn)向強(qiáng)村和“空殼村”傾斜,要求每年“空殼村”至少栽種烤煙200畝,使強(qiáng)村更富、“空殼村”有保底。2019年全縣種植烤煙1.15萬(wàn)畝,2020年預(yù)計(jì)種植1.4萬(wàn)畝。同時(shí),利用2020年全市旅發(fā)大會(huì)在黎川召開(kāi)的契機(jī),大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè),把江西同勝九曲東黎文化旅游度假區(qū)、德勝農(nóng)墾小鎮(zhèn)、華山鎮(zhèn)洲湖村船屋、日峰鎮(zhèn)聚龍灣等旅游產(chǎn)業(yè)與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),在住宿、餐飲、導(dǎo)購(gòu)、停車(chē)等旅游接待服務(wù)中尋找贏利空間。鮮活發(fā)展合作經(jīng)濟(jì),以江西五圓科農(nóng)實(shí)業(yè)有限公司、江西紅都生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、黎川縣新莊烤煙專(zhuān)業(yè)合作社三家“龍頭”企業(yè)、合作社為載體,采取強(qiáng)帶弱、大帶小的方式,鼓勵(lì)有資源、有資金的村以資金或土地資源入股等方式合作經(jīng)營(yíng),探索“股份合作模式、企地聯(lián)營(yíng)模式、合作共享模式、能人帶動(dòng)模式”,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同受益。目前,在三家“龍頭”企業(yè)、合作社帶領(lǐng)下,周邊27個(gè)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。

實(shí)行“三財(cái)”發(fā)展文章,做到可持續(xù)可復(fù)制。做強(qiáng)“土地生財(cái)”文章,大力推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)。2019年,全縣共流轉(zhuǎn)土地1.1萬(wàn)畝,村集體平均每畝可獲利25元。同時(shí),因土地整治、宅基地復(fù)墾、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等,全縣共新增耕地1200畝,全部歸村集體所有。做足“投資理財(cái)”文章,與縣投資發(fā)展集團(tuán)有限公司及黎川農(nóng)商行合作,鼓勵(lì)村集體利用閑置資金進(jìn)行投資理財(cái)。全縣共整合各類(lèi)幫扶資金2700萬(wàn)元注入縣投資公司,獲利220萬(wàn)元。做好“綠色聚財(cái)”文章,堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念,走綠色發(fā)展道路,鼓勵(lì)村集體通過(guò)植樹(shù)造林、封育人工林等方式,搞好林地經(jīng)營(yíng)。2019年,全縣共獲得公益林款190萬(wàn)元。


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